La normativa antimonopolio en licitaciones: bid rigging
El bid rigging o manipulación de licitaciones es una de las formas más graves de cártel: dos o más empresas que deberían competir acuerdan coordinar sus ofertas para que una gane la licitación a un precio superior al que resultaría de una competencia real. Las modalidades más frecuentes son la oferta de cobertura (una empresa presenta una oferta intencionadamente peor para dar apariencia de competencia), la rotación de contratos (las empresas se turnan en ganar licitaciones) y la supresión de ofertas (una empresa que podría ganar se abstiene de presentar oferta). Las sanciones son multas de hasta el 10% de la facturación anual, más la nulidad del contrato adjudicado y la responsabilidad penal de los directivos.
Programas de compliance en licitaciones públicas
Las empresas que participan habitualmente en licitaciones públicas deben tener un programa de compliance específico para la participación en procedimientos de contratación pública: formación de los comerciales y directivos sobre qué contactos con competidores son lícitos (información sobre el sector, asociaciones empresariales) y cuáles están prohibidos (intercambio de información sobre precios de oferta, estrategias de licitación), protocolos de revisión legal de las ofertas antes de su presentación, y canal de denuncia interna para que los empleados comuniquen presiones recibidas para participar en bid rigging.
La nueva Ley de Contratos del Sector Público y las empresas
La Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público reforzó los mecanismos de detección de bid rigging e introdujo la obligación de los órganos de contratación de comunicar a la CNMC los indicios de conductas anticompetitivas detectadas durante los procedimientos de licitación. Las empresas deben conocer qué indicios utiliza la Administración para detectar el bid rigging (patrones de precios, participación correlacionada en lotes, ausencias sistemáticas de determinadas empresas) para asegurarse de que sus decisiones autónomas de licitación no generan falsas sospechas. En DirectorJuridico.es asesoramos en compliance de licitaciones coordinados con LRB Tax & Legal, especialistas en derecho de la competencia y contratación pública. Contacto: Contacto@LRB.es / +34 684 234 831.